Plan Local d'Urbanisme Métropolitain

C'EST QUOI LE PLUM ?

Le plan local d’urbanisme métropolitain est un document d’urbanisme intercommunal, qui fixera les règles générales d’utilisation du sol sur tout le territoire de la métropole. A la fois stratégique et réglementaire, le PLUm exprimera le projet politique d’aménagement et de développement du territoire métropolitain sur dix à quinze ans aux regards des différents enjeux.

Ce document doit viser à assurer les conditions d’une planification durable du territoire, prenant en compte les besoins des habitants et les ressources du territoire, et conjuguant les dimensions sociales, économiques et environnementales, dont la gestion économe de l’espace et la lutte contre l’artificialisation des sols.

Il remplacera à terme, les PLU communaux des 22 communes membres de la métropole, à l’exception du périmètre couvert par le plan de sauvegarde et de mise en valeur (PSMV) de Tours.

Composé de plusieurs documents distincts, le dossier d’un PLUm est organisé de la manière suivante :

- Un rapport de présentation
- Un projet d’aménagement et de développement durables (PADD)
- Un règlement
- Des orientations d’aménagement et de programmation (OAP)
- Des annexes

LES OBJECTIFS DU PLUM :

Le PLUm a pour objectif de simplifier les règles qui s’appliquent à tout projet de construction et à les harmoniser à l’échelle intercommunale tout en prenant en considération les spécificités de chaque commune. Ce travail d’élaboration est aussi l’occasion de développer de nouvelles ambitions à travers un projet d’aménagement et de développement du territoire unique et partagé.

A l’issue d’échanges préalables opérés avec chacune des communes et après validation par la Conférence des maires, 11 objectifs majeurs ont été identifiés pour structurer la démarche par délibération du conseil métropolitain. Ils doivent permettre de poursuivre le développement du territoire dans le respect de ses identités, son patrimoine, son art de vivre, de consolider sa place au sein du Val de Loire et participer à répondre à l’urgence climatique :

- Capitaliser sur la qualité des sites et des paysages pour développer l’attractivité touristique et valoriser le patrimoine ligérien classé à l’UNESCO

- Renforcer et mettre en cohérence les dispositifs de protection des espaces naturels et agricoles pour conforter la pérennité des sols agricoles, développer les circuits courts alimentaires, valoriser la trame verte et les paysages à toutes les échelles et réintroduire la nature en ville

- Valoriser les identités plurielles, de la métropole, des cœurs de villages aux cœurs de quartiers : maintien des caractéristiques de la trame bâtie, des paysages et la typicité des organisations urbaines référentes

- Œuvrer pour conforter l’attractivité des cœurs de villes et des quartiers : maintenir un tissu de commerces et d’équipements proportionné et accessible

- Cadrer et réguler les cycles de transformation des espaces urbains : maîtriser la densité et les divisions parcellaires, promouvoir une production de logements diversifiée et intégrée à son contexte

- Accélérer les transitions pour relever les défis climatiques et énergétiques : développer les énergies renouvelables, favoriser l’architecture bio climatique et la rénovation thermique des bâtiments, limiter la consommation d’espace

- Favoriser la réalisation des grands projets de rayonnement métropolitain

- Développer la multimodalité et permettre l’accès des habitants à des modes de déplacements diversifiés et performants

- Promouvoir la résilience face aux risques naturels (inondations, mouvements de terrain)

- Garder le rôle moteur de la métropole dans le développement du Val de Loire notamment en termes de développement résidentiel, d’activités économiques et d’accueil touristique

- Maintenir un cadre propice à l’accueil des activités économiques : qualité paysagère et urbaine des sites, valorisation des filières, rénovation et restructuration des espaces en perte d’attractivité, traitement des entrées métropolitaines

LES ATELIERS DU PLUM :

Les ateliers du PLUm réunissent les élus de Tours Métropole Val de Loire et des 22 communes membres, des techniciens ainsi que différents acteurs institutionnels du territoire et autres personnes ressources intéressées par la planification urbaine métropolitaine. Il s’agit de séances de travail thématiques qui permettent de partager de la connaissance, des valeurs et d’identifier de premières orientations pouvant alimenter le futur Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD) tout en fléchant des éléments de diagnostic ciblés à approfondir.

Ces ateliers se sont déroulés tout au long de l’année 2022 en deux séquences, en juin/juillet et novembre/décembre. S’en suivront en 2023 des ateliers d’approfondissement interrogeant plus particulièrement les problématiques et points d’alerte soulevés par les participants.

La première séquence de concertation publique prévue au printemps fournira l’occasion de partager, enrichir et débattre de ces thématiques.

>> Les cahiers du PLUm - Atelier n°1 : la valeur de notre socle agronaturel et des paysages

>> Les cahiers du PLUm - Atelier n°2 : Identité et qualité de nos espaces bâtis. Quelles formes pour nos villes et villages demain ?

>> Les cahiers du PLUm - Atelier n°3 - L'offre de services et d'équipements pour les habitants et les travailleurs

>> Les cahiers du PLUm - Atelier n°4 : Habiter la Métropole

>> Les cahiers du PLUm n°5 : Un territoire qui œuvre pour réduire le dérèglement climatique

>> Les cahiers du PLUm n°6 : Pour un territoire résilient au dérèglement climatique

>> Les cahiers du PLUm n°7 : Maintenir et développer les activités économiques dans la métropole de Tours